市场监督管理局党建工作成果

一、党组织基本概况

儋州市市场监督管理局机关党委于2019年9月20日成立，现有党员302人，分属于原24个党支部（原食药监局14个、原工商局10个、原质监局1个）。市场监督管理局自成立以来，坚定不移推进全面从严治党，有力推动市委市政府各项部署的贯彻落实，机关党建科学化水平不断提高，队伍管理平稳有序。

二、抓党建的具体举措

（一）牢固树立“抓好党建是最大政绩”意识。局党委高度重视自身建设，“关键少数”率先垂范，带头参加双重组织生活，敢于担当，强化管党治党责任，认真履行主体职责，把机关党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。做到始终把党建作为开展一切工作的基础和保证，把固本强基理念贯穿全局工作谋划、部署、落实全过程，凝聚上行下效的示范效应。认真落实党委中心组学习制度，学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等最新党内法规；学习《海南自由贸易港建设总体方案》、习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神等，组织闭卷考试，撰写心得体会。严肃党内政治生活，组织召开民主生活会、谈心谈话会，增强全面从严治党的坚定性和自觉性。紧紧围绕深化“放管服”改革、优化营商环境、食品药品安全和特种设备安全等重点问题，深入开展专题调研，形成了《儋州海鲜排挡监管面临的问题与思考》《“小个专”企业党建和业务工作双赢探究》《守初心、担使命行政审批为民打通服务群众“最后一公里”专题调研报告》《儋州市药品零售企业行业监管调研报告》等一批调研成果。

（二）加强党支部规范化建设。一是健全规章制度。完善支部党员活动室党建制度上墙，严格执行“三会一课”和“两学一做”常态化制度化的要求，每周2次集中学习，党支部书记讲党课。年初有计划，学习有记录，体会有心得，过程有检查，工作有台帐，学时有登记。二是扎实开展专题活动。开展“勇当先锋、做好表率”、“不忘初心、牢记使命”和“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”等专题教育，开展57次学习研讨，通过演讲比赛、专题调研、撰写心得体会、主题征文、组织培训等形式，大兴学习之风，营造了比学赶超的良好氛围。坚持“两学一做”学习教育常态化，以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记4·13讲话、中央12号文件、海南自贸港建设总体方案等为重点组织理论学习，局领导率先垂范，召开党委（扩大）会暨理论学习中心组会议，就重点内容集体学习讨论，要求局领导每周安排半天学习，利用好口袋书，经常读反复读，随身带随时学，做到先学一步，学深一层；落实局领导讲党课制度，局党委书记给全局党员讲党课，班子成员在所在支部或基层联系单位讲党课，党支部书记给本支部党员讲党课等。发挥钉钉平台、“两学一做”微信群等平台作用，引导党员干部读原着、学原文、悟原理，理想信念进一步坚定，党员意识不断增强，严实精神有效培育，学做意识更加强化。三是多样化开展党员活动日。党日活动融入国庆、十九大、一线市场监管、救灾抗灾、脱贫攻坚、“一创两建”等工作，在活动中亮明身份，佩带党徽。开展七一主题党日活动，全体党员赴母瑞山接受红色教育；先后到牛开成纪念馆、那大镇石屋村“中国村官精神馆”、检察院警示教育基地、烈士纪念园等地接受宗旨教育；坚持开展走访老党员、慰问困难党员等活动，增强党员身份认同感、自豪感、凝聚力。党支部书记利用“钉钉”签到并上报日志，运用“南海党建云”上传组织学习、活动情况。

（三）深化党风廉政建设工作。一是坚持廉政教育逢会必谈，把党风廉政建设工作与业务共同部署、同检查、同考核。组织开展违反中央八项规定精神专项整治和漠视侵害群众利益问题专项整治等，认真对照专项整治重点内容开展自查，认真落实谈心谈话制度，确保廉洁自律警钟长鸣。二是把监督执纪“四种形态”的落实作为加强党风政风、促进行风建设和队伍建设的重要内容来抓，注重抓早抓小、防微杜渐，发现党员干部在工作生活中存在不良苗头和倾向，及时开展提醒谈话。截至目前，主要领导开展诫勉谈话3人、提醒谈话1人、集体约谈中层干部2次共122人，纪检组长进行集体约谈中层干部2次共93人、任前廉政集体谈话1 次14人，分管领导提醒谈话6人。

三、抓党建促工作成效

（一）窗口服务质量持续优良。2019年我市新增登记各类市场主体21589户；办理食品生产经营许可2518件，药品零售许可申请233件，发放食品生产小作坊备案证明70件；办理特种设备使用登记证1927份，特种设备作业人员证184份，办结率100%，注册窗口连续15年被政务服务中心评为“年度优秀窗口”“标兵窗口”“红旗窗口”；黄承琦、冼艳2名同志被评为“政务标兵”。

（二）实施质量品牌发展战略有亮点。引导各类商标注册申请329件，新增注册商标280件，累计注册1998件，有效注册商标1914件。努力打造“儋州粽子”“儋州黄皮”（“南吉黄皮”）“光村沙虫”等“儋州扶贫”公益性商标品牌。载至目前，我市已注册地理标志商标11件，占全省总量13.92%，走在全省前列，商标工作经验一度在全省推广学习。

（三）食品生产经营病媒生物防制成绩突出。巡查食品生产经营户2730余户次，集体约谈培训餐饮店1200户，立案查处191宗，罚没款17万余元，行政拘留3人，严厉查处薛世豪无证生产“猪肠馍”黑窝点一案，罚款5万元。“三小门店”三防安装率100%，合格使用率96.8%，顺利通过了国家创卫考核组的暗访考核。

各项工作有声有色。2019年度查处各类违法违规案件409件，罚没款150余万元；处理各类投诉举报1696件，为消费者挽回经济损失367.79万元。查扣无非洲猪瘟检验报告猪肉657公斤，抽样猪肉及冻库肉制品81批，无害化处理猪肉及其制品1027公斤，检查学校（幼儿园）食堂449家，下达责令改正通知书84份，立案查处学校周边食品安全违法违规行为74宗，查处未按规定配备执业药师的零售药店3家,撤销GSP认证证书3家；查处违法违规经营医疗器械案件3宗；查处销售失效化妆品案件1宗，督促82家特种设备使用单位开展自查自纠，现场监督检查84家次，检查设备418台次，下达《特种设备安全监察指令书》46份，发现隐患118处，已整改105条。对230家单位进行消防安全检查，发现消防隐患18处，已整改18处，签订消防安全承诺书178份。截至目前全市特种设备安全零事故。清理非法售砂点39个，对9家非法售砂点进行立案查处。抓好事中事后信用监管，联合惩戒，通过市场主体事中事后协同监管平台向儋州市42家涉企监管政府部门推送商事主体数据69808条，政府各部门上传共享涉企行政许可数据6918条，行政处罚716条完成。通过动态管理系统录入监管事项目录180项。

2019年，儋州市市场监督管理局在清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动工作中受到国家人力资源和社会保障部办公厅和国家市场监督管理总局办公厅的通报表扬。那大第一食药监所被国家市场监督管理总局评为“全国先进市场监督管理所”，食药监那大一所党支部、第二工商分局党支部被儋州市委直属机关工委评为“先进基层党组织”。李志慧同志被国家市场监督管理总局授予“全国市场监管系统优秀基层工作者”荣誉称号；谢华雯同志被海南省妇联授予“省三八红旗手标兵”荣誉称号；郑如刚、符圣伊在博鳌亚洲论坛2019年会保障工作中被海南省市场监督管理局通报表扬；李志慧、覃凤英分别被儋州市委授予“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”荣誉称号；何坚明、张秀松、董白平被儋州市委直属机关工委评为“优秀共产党员”。

▲图为市场监督管理局开展党风廉政建设工作会议

▲图为黄会军书记带队到马井海花岛检查指导市场监管工作

▲图为烈士纪念日敬献花蓝活动，缅怀先烈伟绩，新党员宣誓仪式

▲图为市场监督管理局举办”不忘初心、牢记使命“加强党建工作培训

▲图为黄会军书记讲“不忘初心、牢记使命”主题党课

▲图为林矢毅、韦德俭副局长走访驻村扶贫工作并慰问驻村扶贫工作队员

▲图为疫情期间，市场监管局党员检查市场、超市、粮油店肉、蔬菜、米面等生活物资供应和价格平稳情况，查禁野生动物违规交易行为，严厉打击哄抬物价、假冒伪劣等严重扰乱市场、社会秩序的行为