儋州市best365官网手机版_365bet怎么样_healthy 365 app办公室

2021年度财政支出项目绩效评价报告

根据《关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》（财预〔2020〕10号）《中共海南省委海南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（琼发〔2019〕18号）和《海南省财政厅关于开展2022年市县预算绩效管理工作的通知》（琼财绩〔2021〕773号)相关文件要求，健全绩效评价常态化机制，增加财政支出的透明度，改进项目管理措施，提高效财政资金使用效益，促进资源的有效配置，开展对2021年市best365官网手机版_365bet怎么样_healthy 365 app办公室使用财政资金支出绩效实施自评。现将自评情况报告如下：

一、项目概况

（一）项目基本情况

为做好市best365官网手机版_365bet怎么样_healthy 365 app办公室2021年（人大代表培训费和市人大会议经费）项目经费绩效评价工作，不断提高财政专项资金的使用效益和效率，及时分析支出管理中发生或碰到的问题和漏洞，建立完善绩效评价机制，助推优化财政支出安排。根据财经有关法律法规政策的规定，市人大及其常委会机关成立绩效评价工作组，召开工作组成员会议进行动员部署，按要求按计划对人大代表培训费和市人大会议经费项目实施绩效进行评价。经工作组全面收集、汇总、整理及分析相关资料的基础上，又认真查阅分析相关项目报告和材料，并深入实地进行抽查和核实。遵循实事求是的原则，对相关评价指标进行具体汇总分析，对照评价指标和标准进行评议和打分，综合各项结果形成市best365官网手机版_365bet怎么样_healthy 365 app办公室项目绩效评价报告。

（二）项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况

1.根据《代表法》相关规定有计划地组织代表参加履职学习和提高履职能力，设立人大代表培训费，申请该项目财政预算30万元，用于市人大代表履职学习费用支出。

2.根据《组织法》规定，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，县级以上各级人民代表大会设立常务委员会，对地方各级人民代表大会负责并报告工作，有明确的职权。地方各级人民代表大会每年举行一次会议，设市人大会议经费。为确保市人大代表大会的顺利召开，2021年申请该项目财政预算105万元，用于儋州市十五届人民代表大会第七次会议支出。市人大代表大会依法行使职权，紧紧围绕中心服务大局，突出重点，不断提高会议效率和质量，科学决策，保证宪法、法律和行政法规和上级人民代表大会及其常委会决议的遵守和执行，依法维护好广大人民群众的根本利益。保证市委的决策和部署得到正确的实施，助推儋州经济发展和社会稳定。

二、项目决策及资金使用管理情况

（一）项目决策、落实、使用情况。

为确保市人大代表大会顺利进行，2021年市人大会议经费105万元财政及时到账,由市best365官网手机版_365bet怎么样_healthy 365 app秘书长李昌本总负责和总协调，分工明确，职责明确，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，做到组织实施分工不分家。会议支出90万元，预算完成率85.71%，余15万元调整到人大专题调研经费。

人大代表培训费2021年预算30万元财政及时到账，因受2021年新冠疫情影响和开展市十六届人民代表大会代表换届工作，只能组织一期市十六届人大代表业务培训学习，培训支出10.07万元，预算完成率33.57%，余19.93万元财政回收。

（二）项目资金管理情况。为提高工作质量和效率，在市人大常委领导的统一领导,市best365官网手机版_365bet怎么样_healthy 365 app秘书长总负责和总协调下，会计跟进业务监督，各小组按具体分工，明确责任，各司其职，认真负责，发挥团队精神，密切配合，协调沟通，提供优质服务，确保高质量完成市十五届人大七会议召开和代表培训各项任务。

三、项目组织实施情况

    通过报请市best365官网手机版_365bet怎么样_healthy 365 app党组会议审议的方式，分别对人大代表培训费和市人大会议经费进行预算支出方案决定，强化部门支出责任，规范资金管理行为，各小组按具体分工，明确责任，提高财政资金使用效益，实现公共服务的履职质量和成本控制，从整体上提升部门预算管理水平。及时总结经验，分析存在的问题，及时采取有效措施进行整改，使项目资金支出取得良好的政治效益、社会效益、经济效益和资金效益奠定坚实的基础。

四、项目绩效情况

（一）项目绩效目标完成分析。

1.项目的经济性分析。2021年人大代表培训费30万元和市人大会议经费105万元项目经费是符合宪法法律的规定要求；是坚持好、发展好、完善好人民代表大会制度，加快推进基层民主法制建设的内在必然要求；是加快儋州科学发展、快速发展、绿色发展及和谐发展的法定依据。

2.项目的效率性分析。在市best365官网手机版_365bet怎么样_healthy 365 app的领导下，按年度工作计划安排，筹备工作小组分工明确，责任明确，各负其责，齐心协力，相互配合，严格管理，确保工作到位、人员到位、责任到位、资金到位。实现了市人大会议和代表培训工作项目预期目标，得到了市委的充分肯定。

3.项目的效益性分析。2021年人大代表培训费30万元和市人大会议经费105万元项目经费资金落实到位，助推各项工作顺利开展。通过有计划地组织代表参加履职学习，提高代表履职能力。会议依法讨论、决定了我市政治、经济、教育等工作的重大事项，决定了我市计划、预算的部分变更，推动落实好2021年市十五届人大七次会议确定的各项指标、目标和措施，监督与支持“一府一委两院”工作，推进好产业结构调整和重点项目建设，进一步保障与改善民生，对经济发展过程中碰到或发生的问题及不足，及时反馈，“一府一委两院”工作能够得到及时整改，加快儋州社会经济各项事业发展。人大会议是儋州人民群众所祈盼、关注的会议。会议的召开达到预期目标，实现和保障了全市人民群众的根本利益和权力。会议统一了思想，明确了目标，更好调动与发挥全市人民群众的积极性、主动性和创造性

4.项目的可持续性分析。落实人大代表培训和市人大代表会议制定实施方案，合理分解安排任务。

5.项目预算批复的绩效指标完成情况分析。人大代表培训费2021年预算30万元财政及时到账，因2021年新冠病毒影响未能按年度工作计划进行培训学习，人大代表培训支出10.07万元，预算完成率33.57%。

2021年市人大会议经费105万元财政及时到账，会议支出90万元，预算完成率85.71%，余15万元调整到人大专题调研经费。

（二）项目绩效目标未完成原因分析

人大代表培训因2021年新冠疫情和代表换届工作的影响不能组织代表开展多期培训。

五、其他需要说明的问题

本次绩效评价大会顺利的召开和代表培训工作，实现了项目预期目标，得到了市委的充分肯定，取得了一定成效。虽存在项目资金没能支完等情况，但从工作部署、工作进程、工作完成、资金拨付等方面看，总体情况是好的。

一、存在的问题

（一）会议纪律不够严格。会议、培训期间，有个别代表或列席会议人员纪律松散，有时缺席或迟到，影响会议项目效果。

（二）审议会场不尽人意。会议期间，人数相对较多，而讨论审议场地较小，设施不完善，难于达到最佳效果。

（三）用餐人数波动大，难于准确把握。会议期间，虽按住宿人数、按标准供应用餐，可有的与会人员擅自外出用餐没有提前报告，难于发挥资金效益作用。

（四）会议资金支出亟待进一步优化。会议支出过于笼统，会前按项分类、明确细化不够。不利于提高工作效益和效率，有时出现相互推萎，不负责任的现象。

二、建议

（一）高度重视，加强领导。要一如既往高度重视，切实加强对best365官网手机版_365bet怎么样_healthy 365 app会议工作的领导，树立大局意识，统筹兼顾，增强事业心和责任感、紧迫感，从思想上和工作上抓实抓好抓紧，时刻与市委、市人大党组保持高度一致，敢于担当，勇于创新，为会议的顺利开展提供强大的思想保证及组织保障。

（二）切实加强与改进会风。要树立对法律、对党、对人民负责的理念，端正态度，转变作风，严格按制度办事，对参加会议“庸懒散”的人员，该通报的要通报，严肃会议纪律，推进良好的会风，促使会议按法定的程序推进，确保实现会议的预期目标。

（三）建立健全工作责任制。要继续完善人大会议各项筹备工作制度，明确责任，“权责”分明统一，及时形成层层有领导、一层抓一层、人人有责的格局，逐步规范会议工作，确保人员到位、工作到位、落实到位、监管到位，提供优质高效的保障服务。

（四）总结经验，不断提升评价工作能力和水平。会后要及时总结评价工作，分析研究各组存在的问题，提出有可操作性的意见建议；规范资料档案收集工作；加强学习评价工作的有关业务知识，不断提升评价工作的能力和水平，又好又快推动依法实现项目目标。

附件1

项目支出绩效自评表

（2021 年度 ）

附件2

项目支出绩效自评表

（ 20201年度）