“党的十八大以来，市委市政府加快公办幼儿园建设，学前教育师资力量实现了跨越式增长。但目前我市公办幼儿园普遍存在编制不足的现象，这在一定程度上影响了幼教人才队伍的稳定，从而使很多非在编优秀幼儿教师都会努力考取各市县的教师事业单位编制岗位，导致我市很多宝贵的学前教育专业人才大量流失。”近日，参加市十六届人大三次会议的市人大代表曾江霞在分组讨论上说道。

曾江霞建议，一、立足我市公办幼儿园教学工作实际，统筹考虑公办幼儿园的发展需求，以公办幼儿园幼儿数为基数，按管理人员、保教人员、卫生保健人员、财会人员的教职工人员结构分类，核定幼儿园教职工编制，均衡幼儿教师编制资源配备。根据有关编制标准的规定，每年为全市公办幼儿园核定一次编制，逐步提高幼儿园教职工的编制数量。二、市教育局在核定的编制总量内，按照班额、生源等变化情况统筹分配、动态调整各公办幼儿园教职工编制，报市委编办备案，实现幼儿园教职工编制动态管理，提高幼儿园编制使用效益和幼儿园办学水平。三、按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求，对核定的公办幼儿园教职工编制实行总额控制，其他任何部门和单位不得以任何理由、任何形式占用或变相占用幼儿园教职工编制，使幼儿园编制资源得到有效保障。四、提高幼儿园教职工待遇保障。进一步加大财政拨款和专项补助，解决非在编教师和民办幼儿园教职工的“五险一金”，提高工资收入水平，逐步实现同工同酬。将幼儿教师纳入乡村教师生活补助范围，按一定比例设置岗位津贴，确保乡村公办幼儿园教师能留得住。